Økonomiplan og årsbudsjett for kommuner og fylkeskommuner

Økonomiplanen og årsbudsjettet skal vise kommunestyrets eller fylkestingets

• prioriteringer og bevilgninger
• de målene og premissene som økonomiplanen og årsbudsjettet bygger på
• utviklingen i kommunens eller fylkeskommunens økonomi
• utviklingen i gjeld og andre vesentlige langsiktige forpliktelser

Krav til økonomiplanen og årsbudsjettet

Økonomiplanen og årsbudsjettet skal settes opp i balanse og være realistiske, fullstendige og oversiktlige. Kravet til balanse i økonomiplanen og årsbudsjettet innebærer blant annet at all bruk av midler i årsbudsjettet skal ha dekning i årets tilgang på midler. Både økonomiplanen og årsbudsjettet består av en driftsdel og en investeringsdel.

Eksempler på inntekter og utgifter som hører hjemme under driftsdelen

• Inntekter fra skatt og rammetilskudd
• Inntekter fra brukerbetalinger og salg av tjenester
• Inntekter fra utleie
• Utgifter til lønn
• Utgifter til kjøp av varer og tjenester
• Utgifter til overføringer og tilskudd til andre
• Avdrag på lån
• Avskrivninger (utlignes ved en tilsvarende motpost i drift)

Eksempler på inntekter og utgifter som hører hjemme under investeringsdelen

• Utgifter til investeringer i varige driftsmidler og finansielle anleggsmidler
• Utgifter til tilskudd til andres investeringer
• Utgifter til utlån
• Inntekter ved investeringstilskudd anleggsmidler
• Kompensasjon for merverdiavgift anleggsmidler
• Mottatte avdrag på utlån
• Bruk av lån

Oppstillinger

Økonomiplanen og årsbudsjettet stilles opp og presenteres i tråd med bestemmelser i budsjett- og regnskapsforskriften Dette inkluderer oppstillingene

• bevilgningsoversikt drift
• bevilgningsoversikt investering
• økonomisk oversikt etter art for drift
• oversikt over gjeld og andre vesentlige langsiktige forpliktelser

Siden årsbudsjettet og årsregnskapet for kommuneregnskapet er basert på samme grunnleggende prinsipper og stilles opp på samme måte, er det viktig å kjenne til regnskapsreglene også i budsjettarbeidet. Sentralt i denne sammenheng er KRS nr. 4 Avgrensningen mellom driftsregnskapet og investeringsregnskapet og KRS nr. 3 Lån – Opptak, avdrag og refinansiering.

Hjelpemidler

I dib kommune finner du en sjekkliste som kan være støtte i arbeidet med økonomiplan og budsjett. Budsjettsjekklisten omfatter kommunekassen som rettssubjekt og regnskapsenhetene

• kommunekassen
• kommunalt foretak
• interkommunalt samarbeid som ikke er egne rettssubjekt
• lånefond

Prøv dib kommune i dag, og finn mer om regelverk og arbeidsverktøy.